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人大代表建議:持續加大對新型農業經營主體的政策支持

來源:鄉村動力發表時間:2020-05-30點擊量:151

5月28日,全國人大代表、河南省潢川縣駐鄭州流動黨工委書記黃久生接受記者采訪時說,建議加大政策扶持新型農業經營主體發展壯大,發揮新型農業經營主體助力鄉村振興的作用。
  5月28日,全國人大代表、河南省潢川縣駐鄭州流動黨工委書記黃久生接受記者采訪時說,建議加大政策扶持新型農業經營主體發展壯大,發揮新型農業經營主體助力鄉村振興的作用。

新型職業農民

  農業農村發展,說到底,關鍵在人。推進農業現代化,深化農業供給側結構性改革,要大力培養新型農業主體。新型主體與傳統農民的差別在于,前者是一種主動選擇的“職業”,后者是一種被動烙上的“身份”。過去,作為“身份”的農民有明顯的城鄉二元結構的色彩?,F在,大量農村青年外出務工,向城鎮和二、三產業轉移。這是基于市場規律的選擇,也是時代的進步。新型主體與傳統農民的差別還在于,前者比后者更能從農業經營中獲得效益,而農業比較效益低是相當部分農民離開土地最直接的原因。

  目前新型農業經營主體的發展仍面臨著諸多困難:農業基礎設施仍較薄弱,農技應用水平不高,融資難、融資貴等。

  黃久生分析,近年來,農業經營方式在不斷轉變,各類扶持政策相繼出臺,隨著我國農村經濟的快速發展,以專業大戶、家庭農場、合作社以及龍頭企業為代表的新型農業經營主體日益壯大,但與我國龐大的農戶基數相比,現有的新型農業主體的占比率還是比較低的。

新型職業農民

  黃久生建議,為推進農業現代化,促進農業穩產保供和農民增收,應對新型農業經營主體同等對待;對新型農業經營主體農業生產環節給予保險補貼同樣對待;對新型農業經營主體在技術推廣和研發上給與補貼同樣對待;對新型農業經營主體因規模大小給予融資差別。

  同時,加大對農業生產基礎設施的資金投入,政府統一投資建設農業用水、用電、道路、通訊等公共基礎設施;新建或共建農機庫棚、糧食干倉儲烘、果蔬冷鏈物流基地等設施設備,加大現代農業保障力度;對確定為家庭農場、農民專業合作社的新型經營主體,在農產品生產環節提高農業大災保險補貼標準,減輕農戶資金壓力,減小自然災害造成的經濟損失,降低農戶和新型經營主體生產風險,增加收入;加大對農技資金投入力度,對新技術新產品的推廣、技術的研發、專業人才的培訓等機構給予財政獎補,強化農業應用技術的普及,促進科技成果向現實生產力轉化,以提升新型農業經營主體發展水平。
 
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